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據(jù)Financial Times(FT)報(bào)道,日前,白宮鷹派人物Stephen Miller試圖說(shuō)服特朗普總統(tǒng)停止向中國(guó)學(xué)生發(fā)放學(xué)生簽證,并且白宮正在對(duì)此進(jìn)行討論。消息一出,立即在中國(guó)家長(zhǎng)和學(xué)生中引發(fā)熱烈討論。這樣的傳言已經(jīng)不是第一次出現(xiàn)。據(jù)FT報(bào)道,今年早些時(shí)候特朗普政府也考慮過(guò)是否要禁止中國(guó)學(xué)生赴美學(xué)習(xí),但最終沒(méi)有實(shí)行這個(gè)計(jì)劃。國(guó)慶期間,這個(gè)計(jì)劃被重新提起,中國(guó)家長(zhǎng)和學(xué)生開(kāi)始更加擔(dān)憂,未來(lái)美國(guó)是否會(huì)對(duì)中國(guó)學(xué)生關(guān)上留學(xué)的大門(mén)?
目前,從總統(tǒng)特朗普的回應(yīng)和白宮其他官員的態(tài)度來(lái)看,美國(guó)政府并沒(méi)有發(fā)布禁止中國(guó)學(xué)生赴美學(xué)習(xí)的政策。且藤門(mén)君認(rèn)為,未來(lái)美國(guó)頒布類似政策的可能性也很小,原因在于:
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停止對(duì)中國(guó)學(xué)生發(fā)放簽證,不但不符合美國(guó)國(guó)家利益,也偏離了聯(lián)邦政府關(guān)于國(guó)際教育的政策。
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美國(guó)政府和高等教育機(jī)構(gòu)并不排斥國(guó)際生,且停止對(duì)中國(guó)學(xué)生發(fā)放簽證會(huì)對(duì)美國(guó)高校造成巨大影響。
“現(xiàn)在白宮里占上風(fēng)的是較為理智的一方,而且特朗普總統(tǒng)也沒(méi)有被說(shuō)動(dòng)。”
Terry Hartle,美國(guó)教育理事會(huì)的高級(jí)副總裁,在接受University World News采訪的時(shí)候說(shuō):“停止對(duì)中國(guó)學(xué)生發(fā)放簽證的政策會(huì)對(duì)美國(guó)大學(xué)產(chǎn)生立竿見(jiàn)影的影響,并且會(huì)引發(fā)巨大的爭(zhēng)論。哪怕是在冷戰(zhàn)時(shí)期,或者‘911’之后的敏感時(shí)期,我們都沒(méi)有禁止國(guó)際學(xué)生赴美學(xué)習(xí)。”他還說(shuō),“美國(guó)長(zhǎng)久以來(lái)一直受益于對(duì)學(xué)生和學(xué)者的開(kāi)放態(tài)度,繼續(xù)保持這種開(kāi)放態(tài)度,是符合美國(guó)國(guó)家利益的。”
事實(shí)上,美國(guó)能在二戰(zhàn)結(jié)束后一路領(lǐng)跑至今,根本原因在于其足可以成為世界任何一個(gè)國(guó)家榜樣的人才戰(zhàn)略。美國(guó)第一部強(qiáng)調(diào)技術(shù)移民的《1952年移民法》就是在二戰(zhàn)后出臺(tái),該法規(guī)定全部移民限額中的50%用于引進(jìn)美國(guó)急需的,受過(guò)高等教育的,有突出才能的各類人才。《1965年移民法》、《1990年移民法》又先后進(jìn)行了補(bǔ)充。符合“國(guó)際利益豁免”的優(yōu)秀人才可以直接申請(qǐng)綠卡,而具有世界級(jí)水準(zhǔn)的“杰出人才”甚至不需要先在美國(guó)居住以及擁有工作。另外,1990年,美國(guó)政府還專門(mén)設(shè)立了H1B非移民工作簽證,該類簽證必須由美國(guó)雇主為具備本科學(xué)歷的高技能外國(guó)公民進(jìn)行申請(qǐng),從而將引進(jìn)人才與自身需要相結(jié)合起來(lái)。這一簽證為短期引進(jìn)外國(guó)人才而服務(wù),但也接納外國(guó)人才的移民傾向。
前美國(guó)人口普查局局長(zhǎng)肯尼斯•普萊維特(Kenneth Prewitt)就指出:“年輕的外國(guó)人才涌入可以填補(bǔ)我們的勞動(dòng)力缺口,提供關(guān)鍵技術(shù),并培育新興產(chǎn)業(yè)。”
Hartle還說(shuō),現(xiàn)在白宮里占上風(fēng)的是較為理智的一方,而且特朗普總統(tǒng)也沒(méi)有被說(shuō)動(dòng)。美國(guó)依然對(duì)國(guó)際學(xué)生敞開(kāi)大門(mén)。
“如果禁止中國(guó)學(xué)生赴美學(xué)習(xí),那我們這一半員工都要被裁員。”
2018年,共有超過(guò)34萬(wàn)名中國(guó)學(xué)生在美國(guó)留學(xué)。他們不但繳納了高昂的學(xué)費(fèi),還間接創(chuàng)造了無(wú)數(shù)就業(yè)崗位。據(jù)NAFSA( Association of InternationalEducators)統(tǒng)計(jì),在2016-2017年學(xué)年,每七位國(guó)際學(xué)生赴美留學(xué),就可以創(chuàng)造三個(gè)工作崗位。
以南加大為例。南加大為國(guó)際學(xué)生提供碩士預(yù)科課程。據(jù)Kate Burrill教授說(shuō),在所有上碩士預(yù)科課程的學(xué)生中,中國(guó)學(xué)生占了80%-90%。“如果禁止中國(guó)學(xué)生來(lái)美國(guó)留學(xué),那會(huì)在許多方面產(chǎn)生巨大的影響。”她說(shuō),“首先,我們這里超過(guò)一半的員工會(huì)被裁員,因?yàn)閷W(xué)生數(shù)量會(huì)大幅減少。其次,學(xué)校的學(xué)術(shù)環(huán)境會(huì)受到影響,像計(jì)算機(jī)或者工程這種中國(guó)學(xué)生多的項(xiàng)目都會(huì)受到影響。”
以南加大為例。南加大為國(guó)際學(xué)生提供碩士預(yù)科課程。據(jù)Kate Burrill教授說(shuō),在所有上碩士預(yù)科課程的學(xué)生中,中國(guó)學(xué)生占了80%-90%。“如果禁止中國(guó)學(xué)生來(lái)美國(guó)留學(xué),那會(huì)在許多方面產(chǎn)生巨大的影響。”她說(shuō),“首先,我們這里超過(guò)一半的員工會(huì)被裁員,因?yàn)閷W(xué)生數(shù)量會(huì)大幅減少。其次,學(xué)校的學(xué)術(shù)環(huán)境會(huì)受到影響,像計(jì)算機(jī)或者工程這種中國(guó)學(xué)生多的項(xiàng)目都會(huì)受到影響。”
自從特朗普總統(tǒng)執(zhí)政以來(lái),關(guān)于美國(guó)要收緊留學(xué)生政策的傳言就從未停過(guò)。而這次的傳言之所以引起大范圍討論,也在于其極端性:鷹派官員認(rèn)為中國(guó)學(xué)生都是間諜,因而要一刀切。但只要經(jīng)過(guò)分析就會(huì)知道,停止對(duì)某個(gè)國(guó)家學(xué)生發(fā)放簽證的事情在美國(guó)歷史上從未發(fā)生過(guò),也不符合美國(guó)國(guó)家利益。
數(shù)十年來(lái),得益于開(kāi)放的人才和教育戰(zhàn)略,美國(guó)一直保持高速發(fā)展,一躍為世界上最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一。而赴美留學(xué)的幾十萬(wàn)中國(guó)留學(xué)生,也是其中的一部分。他們的存在,不應(yīng)該被視作威脅,而是應(yīng)該作為證明吸引多樣人才符合美國(guó)國(guó)家利益的例證。
相信美國(guó)未來(lái)不會(huì)停下發(fā)展的步伐,也不會(huì)關(guān)上吸引全球包括中國(guó)頂尖人才的門(mén)。中國(guó)學(xué)子赴美留學(xué)的步伐,也不會(huì)中斷。