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昔日中美貿(mào)易摩擦不斷，中美關(guān)系更是隨著世界各國之間的聯(lián)系，進(jìn)行復(fù)雜變化，近日，美國特朗普政府，不僅簽署新的總統(tǒng)令，不僅對(duì)中國出口美國500億美元商品加征懲罰性關(guān)稅，更是揚(yáng)言，正在考慮采取措施限制中國人來美國，甚至放出狠話要停止向中國居民發(fā)放十年期多次往返簽證!
業(yè)內(nèi)專家表示，中美關(guān)系向來是一個(gè)箱體運(yùn)動(dòng)。上方的壓力線是兩國在全球政治軍事競爭中的戰(zhàn)略互疑，從來未曾有效突破。兩國關(guān)系最好的時(shí)候，在這些領(lǐng)域也只是麻煩變少，時(shí)有合作，從來沒有上升成全面的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。下方的支撐線則是雙方在全球化中的經(jīng)濟(jì)相互依存，過去幾十年始終為兩國關(guān)系提供堅(jiān)強(qiáng)支撐，哪怕雙方在政治上時(shí)不時(shí)降到冰點(diǎn)。
在絕大多數(shù)時(shí)候，都可以說，兩國關(guān)系中政治互疑制造的麻煩，是用經(jīng)濟(jì)互利來彌補(bǔ)的。
但從目前，美國政府先后提高H1B簽證限額，取消H-1B申請(qǐng)者的加急處理等舉措來看，美國政府無疑正在計(jì)劃移民、簽證的收緊政策。
USCIS官網(wǎng)的緊急通知：自2018年4月2日起，暫停所有需要抽簽(Cap-Gap)的H-1B申請(qǐng)的加急處理(Premium Processing)，這一暫?？赡艹掷m(xù)長達(dá)六個(gè)月，直到2018年9月10日 。
而在這種簽證收緊政策下，美國留學(xué)生是最先受影響的人群。
根據(jù)早前特朗普發(fā)布的《國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》來看，這次美國簽證的調(diào)整，特別對(duì)來美國學(xué)習(xí)科學(xué)(science)、技術(shù)(technology)、工程(engineering)、數(shù)學(xué)(math)的中國學(xué)生，可能會(huì)嚴(yán)格受限，拒簽率大大提高。
針對(duì)特朗普政府的最新政策，不少媒體紛紛進(jìn)行報(bào)道：
“川普除了對(duì)中國設(shè)置關(guān)稅壁壘之外，還有其他想法”
“報(bào)告：白宮開始限制中國留學(xué)生簽證”
“川普限制留學(xué)簽證，針對(duì)中國！會(huì)對(duì)出口經(jīng)濟(jì)造成影響”
不少美國網(wǎng)友，對(duì)特朗普政府的舉動(dòng)，表示非?？尚Γ?/strong>
“這就是川普說的振興美國？美國還是個(gè)自由的國家嗎？（狗屎政策！）”
“美國之所以能取得如今的發(fā)展，都是因?yàn)閿?shù)不清的移民、外國杰出人才。對(duì)美國貢獻(xiàn)最大的就是中國人。”
“（川普）厭惡中國。這將是美國走向死亡的開端。失敗的時(shí)候總是想著找別人麻煩，而不是照照鏡子看自己有什么毛??！”
白宮工作人員透露，相關(guān)針對(duì)中國的政策可能會(huì)在三月下旬公開。
“根據(jù)三位工作人員的內(nèi)部消息，川普總統(tǒng)已經(jīng)準(zhǔn)備好鎮(zhèn)壓中國了。
上周白宮的內(nèi)部會(huì)議中，他告訴內(nèi)閣秘書和一些高級(jí)決策官員自己希望盡快打擊中國，設(shè)置高額關(guān)稅壁壘和投資限制。這是對(duì)此前美國的技術(shù)資源被偷竊的報(bào)復(fù)。”
針對(duì)美國政府的這些限制留學(xué)簽證、工作簽證的舉措，業(yè)內(nèi)專家分析表示，美國限制對(duì)中國人發(fā)放簽證符合川普政府的"封閉主義"風(fēng)格。但即使完全停止發(fā)放中國居民十年多次往返簽證，也不會(huì)對(duì)現(xiàn)有獲簽者造成太大的影響。
美國大學(xué)感到憂慮
對(duì)于那些有大量國際學(xué)生的美國學(xué)校來說，外國學(xué)生簽證大減是個(gè)壞消息。例如，在美國俄克拉何馬州塔爾薩大學(xué)的4400名在校生中，有近20%都來自海外。
塔爾薩大學(xué)負(fù)責(zé)招生和學(xué)生服務(wù)的副校長約翰遜表示，“在過去10年中大學(xué)學(xué)費(fèi)平均成本已上漲了40%，這也令他們承受很大的壓力。”約翰遜說，塔爾薩大學(xué)已經(jīng)感受到了國際學(xué)生的減少，以及學(xué)生減少對(duì)該校收入帶來的影響。因此，該校特地派了一位官員前往中國，希望招募更多的海外學(xué)生。
盡管目前美國相關(guān)法律和有關(guān)外國學(xué)生簽證的規(guī)定都沒有改變，但美國國務(wù)院表示，已經(jīng)修改了對(duì)美國領(lǐng)事館審查和批準(zhǔn)簽證申請(qǐng)的指導(dǎo)意見，并強(qiáng)調(diào)如果領(lǐng)事館“對(duì)申請(qǐng)人表示在學(xué)業(yè)結(jié)束后希望離開美國的陳述并不滿意”，他們“必須拒絕”申請(qǐng)人。
“擁有國際學(xué)生在很多方面都讓美國獲益，例如在科學(xué)和技術(shù)領(lǐng)域，甚至是在美國的諾貝爾獎(jiǎng)得主數(shù)量上。”古德曼稱，“國際學(xué)生讓美國校園多元化，大部分美國人并沒有海外學(xué)習(xí)的經(jīng)歷，有了國際學(xué)生之后，至少美國學(xué)生在課堂上就能接觸不同國籍的同學(xué)和不同的文化。”
當(dāng)然，除了令美國大學(xué)校園多元化，國際學(xué)生對(duì)一些美國大學(xué)的財(cái)務(wù)也很重要，因?yàn)橥ǔH學(xué)生的學(xué)費(fèi)比本地學(xué)生高得多。愛達(dá)荷州立大學(xué)官員表示，此前國際學(xué)生一年曾給該校帶來2000萬美元的學(xué)費(fèi)收入，而現(xiàn)在只有一半。
